"L'année 2009 s'est ouverte sur l'une des plus graves crises économiques que l'Europe ait connues depuis quatre-vingts ans. Le krach financier de l'automne 2008 a fait chuter l'économie réelle de la plupart des États membres de l'Union européenne, provoquant restructurations, faillites, licenciements, chômage. Les plans de relance, tant au niveau national qu'européen, ont tenté de limiter les dégâts tout au long de l'année. Mais cet enchaînement fait désormais peser sur les finances publiques des États membres de lourdes menaces pour les années à venir, ce qui se traduit par des plans d'austérité budgétaire.
Ce Bilan social de l'Union européenne 2009 se penche sur la manière dont le « modèle social européen » a amorti, souvent de manière inégale, la crise. Il compare ce modèle avec celui des États-Unis, et s'interroge sur le rôle de l'UE dans la gouvernance multilatérale en matière financière (notamment au G20), ainsi qu'au sein d'organisations internationales (telles que l'OIT). Enfin, il s'attache à analyser l'impact très concret de la crise sur les politiques sociales de l'Union : stratégie pour l'emploi, financement des pensions, dialogue social, inclusion sociale, etc "

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