"Die normative Wirkung der Tarifnormen nach dem TVG ist streng von der vertragsrechtlichen Vereinbarung ihrer Anwendung zu unterscheiden. Hinsichtlich normativ geltender TV gibt es auch bei Betriebsübergängen kein allg. Verschlechterungsverbot. Ein solches ist auch unionsrechtlich nicht geboten. Die Allgemeinverbindlicherklärung nach § 5 TVG nF. setzt als einzige materielle Voraussetzung voraus, dass die AVE im öff. Interesse geboten erscheint. Dabei hat das Ministerium einen weiten, gerichtlich nur begrenzt überprüfbaren Beurteilungsspielraum. Im Übrigen lag der Schwerpunkt der Rechtsprechung der letzten Jahre auf der Auslegung und insbesondere der Bestimmung der Reichweite arbeitsvertraglicher Bezugnahmeklauseln. Haus-TV werden von den typischen branchenbezogenen kleinen dynamischen Verweisungsklauseln dabei nicht erfasst. Auch in AGB vereinbarte Bezugnahmeklauseln sind – ohne entsprechende Regelung – einer Abänderung durch Betriebsvereinbarungen nicht zugänglich. Ein Günstigkeitsvergleich zwischen normativ geltenden und aufgrund arbeitsvertraglicher Bezugnahme anwendbaren Tarifvorschriften ist sachgruppenbezogen durchzuführen, wobei die Darlegungslast für vertraglich in Bezug genommene Bestimmungen beim Kl. liegt. Eine Sondersituation stellt § 6c SGB II dar; bei einem Übergang des Arbeitsverhältnis nach dieser Bestimmungen werden vertragliche Bezugnahmeklauseln idR. verdrängt. Eine Abweichung vom »equal pay«-Grundsatz des AÜG aufgrund arbeitsvertraglicher Bezugnahme setzt eine vollständige Inbezugnahme des Tarifwerks für die Arbeitnehmerüberlassung voraus.

Judicial Developments of Collective Bargaining, Law

Normative effects of collective bargaining norms pursuant to the TVG (German Collective Bargaining Agreement Act) need to be strictly distinguished from contractual agreement of their application. With view to normatively applicable collective bargaining agreements, there is no general prohibition to worsen employee's position even in case of transfer of an undertaking. And such is not required under European law either. A declaration of general bindingness (= Allgemeinverbindlichkeitserklärung – AVE) pursuant to § 5 TVG as amended, stipulates as only substantive requirement that such AVE must be deemed necessary in the public interest. Here, the ministry has a wide margin of discretion which may be subject to court review only to a limited extent. Besides, the focus of jurisdiction in the past few years was on interpretation and, in particular, determination of scope of labour law-related reference clauses. Internal collective bargaining agreements are not included in typical, industry-related, small and dynamic reference clauses. And also reference clauses agreed in standard terms and conditions of business are not subject to amendments by shop agreement – unless a respective provision is included. Favourability comparison between normatively applicable collective bargaining provisions, and those only referred to in works contracts, is to be performed in a functional group-related manner, whereby the plaintiff bears the onus of presentation relating to contractual references. A special situation presents § 6c SGB II; in the event of transfer of employment under this provision, contractual reference clauses are superseded as a rule. A deviation from the equal pay principle set forth in the German Temporary Employment Act (AÜG), due to employment agreement-related references, requires complete reference of the collective bargaining scheme relating to temporary employees."

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