Zwischen Knechtschaft und Lohnbetrug
2021
69
10
October
402-409
working conditions ; migrant worker ; labour law ; law reform
Law
German
Bibliogr.
"Um die Arbeitsbedingungen in Deutschland tätiger osteur. Wanderarbeiter, anderer Arbeitsmigranten und geflüchteter AN ist es in Bezug auf die Einhaltung des gesetzlichen Arbeitsschutzes gegenwärtig häufig schlecht bestellt. Skrupellose AG nutzen die Ahnungs- und Hilflosigkeit dieses Personenkreises nicht selten zu einer mit der Rechtsordnung unvereinbaren Vertragsgestaltung und außerdem zur Missachtung zwingender gesetzlicher, tarifvertraglicher oder arbeitsvertraglicher Bestimmungen aus (vgl. die Fallbeispiele). Mitursächlich ist, dass die für den Arbeitsschutz zuständigen Behörden die ihnen zugewiesenen Kontrollaufgaben nur unzureichend erfüllen.
Das Arbeitsschutzkontrollgesetz sollte in Bezug auf die Kontrolldichte nicht erst sukzessive bis 2026 verbindlich werden. Aus Gründen der Generalprävention erscheint es erforderlich, eine höhere Mindestgeldbuße für Verstöße gegen die Arbeitsschutzvorschriften festzuschreiben. Schließlich sollte die nächste Bundesregierung dem Parlament für betriebsratslose Betriebe im Rahmen einer Reform der Reform eine über die Mindestbesichtigungsquote von 5% deutlich hinausgehende Überwachung der Einhaltung des Arbeitsschutzes vorschlagen.
Between Bondage and Wage Fraud
Working conditions of East European migratory workers and other migrant labourers and refugee employees in Germany are currently in bad shape when it comes to compliance with statutory labour protection laws. Ruthless employers often abuse the naivety and helplessness of those people, and close employment agreements with them which are inconsistent with applicable laws and not compliant with compulsory statutory provisions, wage agreements, or labour law provisions (see case studies). One reason for this is that authorities competent for labour protection fulfil their controlling tasks inadequately.
The Labour Protection Review Act should become gradually binding with regard to frequency of controls before 2026. For reason of general prevention, it seems necessary to stipulate higher minimum penalties for violations of labour protection provisions. Finally, the future federal government should propose to the parliament – by way of a reform of the reform – supervision of compliance with labour protection rules of considerably more than the minimum inspection quota of 5 % for companies without works council."
Digital
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