"In der Bundesrepublik fanden lediglich 3 große Streiks statt (1974, 1992, 2006). 1974 setzte die Gewerkschaft ÖTV eine lineare Erhöhung von 11 % (mind. 170 DM) durch. Der Streik war mit insg. 3 Tagen sehr kurz. Er fand ausschließlich auf kommunaler Ebene in Großstädten statt, es streikten Müllwerker sowie Bahn- und Busfahrer mit 193.000 Beteiligten und 475.000 Ausfalltagen. Der Streik 1992 war mit 11 Tagen länger. Arbeitsniederlegungen fanden nicht nur bei Nahverkehr und Müllabfuhr, sondern auch in anderen Bereichen statt. Die Zahl der Streikenden betrug bis zu 330.000, die Streikbereitschaft war hoch, ebenso die Belastung der gewerkschaftlichen Ressourcen bzw. der Streikkasse. Schließlich nahm der Hauptvorstand der Gewerkschaft eine Schlichtungsempfehlung an, was zu innergewerkschaftlichen Auseinandersetzungen führte. 2006 hatten sich die institutionellen Rahmenbedingungen geändert. Während die ersten Streiks offensiv angelegt waren, d.h. auf Durchsetzung gewerkschaftlicher Forderungen zielten, war der dritte defensiv auf Abwehr von Forderungen der AG gerichtet. Im Rahmen einer veränderten, flexiblen Streiktaktik mussten bis dato streikunerfahrene Gruppen (wie Kindergärtnerinnen und Erzieherinnen, Bedienstete des Gesundheitswesens, Beschäftigte in Altersheimen) einbezogen werden. Die seit Mitte der 2000er Jahre eingetretenen Entkopplungen der 3 Ebenen haben veränderte Verhandlungsstrukturen zur Folge. Die Gewerkschaften müssen auch im ÖD die Streikformen anpassen, um ihre Handlungs- und Konfliktfähigkeit bei heterogeneren institutionellen Rahmenbedingungen zu sichern.
_______________________________

In the FRG there were only three large strikes (1974, 1992, 2006). In 1974, the trade union ÖTV (Public Services, Transport und Traffic Trade union) pushed through a linear increase of 11 % (min. 170 DM). As it only lasted 3 days, it was a very short strike. It took only place at municipial level in big towns, garbage collectors as well as train drivers and bus drivers were on strike, 193.000 employees were involved and 475.000 days cancelled. The strike in 1992 lasted 11 days. Stoppage did not only take place in local public transport and in garbage collection, but also in other sectors. The number of employees on strike was up to 330.000, the willingness to strike was high as well as the impact on trade unions? resources respectively on strike funds. In the end, the trade unions? head office acceptance of an arbitration recommandation. This led to internal disputes. In 2006, institutional frame conditions had changed. While the first strikes aimed to be progressive, i.e. aimed to enforce trade unions? demands, the third one aimed to defend against the employers? demands. In the framework of a new and flexible tactic strikes, groups which were unexperienced in (e.g. nursery teachers, educators, persons working in public health care or in rest homes) had to be included. The seperation of the 3 levels' (FRG, federal states, communities) in the middle of the 2000ies resulted in changed negotiation structures. Trade unions have to adapt their ways of strike in public service to secure their capacity to act as well as to handle conflicts facing heterogeneous institutional framework conditions."

Support: Paper