"L'année 2004 avait commencé sous le signe de l'espoir, avec le symbole que fut la réunification de Mostar en une seule municipalité, grâce aux efforts du Haut Représentant de l'Onu, Paddy Ashdown. La généralisation de ce processus à tout le pays est malheureusement loin d'être atteinte, ce qui a poussé l'Otan en juin 2004 à refuser la candidature du pays au Partenariat pour la paix. Le processus de réformes, tant sur le plan politique qu'économique, a tendance à s'enrayer. Certes, le pays a enregistré une croissance importante, en particulier dans le secteur industriel (13,2 % en 2004), l'augmentation globale du PIB étant estimée à 4 %, mais dans le même temps, le taux de chômage augmentait de 5 %, en raison de l'amélioration de la productivité, atteignant les 38,7 %. Sous la pression internationale, la République serbe a commencé à coopérer avec le TPIY, mais les principaux criminels, Radovan Karadzic et Ratko Mladic, sont toujours en fuite. En dépit d'une attitude parfois ambiguë de la Serbie-et-Monténégro, il faut saluer le geste du président Boris Tadic, qui a assisté aux cérémonies du l0e anniversaire du massacre de Srebrenica le 11 juillet 2005. Les dirigeants bosniaques, pour leur part, n'hésitent pas à livrer des criminels de guerre. Mais la cohabitation des trois communautés, serbe, croate et bosniaque, est toujours empreinte de défiance et les élections municipales du 2 octobre 2004 ont confirmé la prééminence des partis nationalistes."

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