Espagne. Dans la crise, des réformes du marché du travail radicales, mais au bilan incertain
Chronique Internationale de l'IRES
2016
155
September
44-56
economic recession ; employment policy ; labour market reform ; unemployment
Labour market
http://www.ires-fr.org/publications/la-chronique-internationale
French
Bibliogr.
"La crise économique mondiale de 2008 a révélé la vulnérabilité du modèle de croissance espagnol des années 2000 : intensif en emplois peu qualifiés et peu stables, fondé sur la demande des ménages tournée vers les secteurs de l'immobilier et des services et favorisée par la faiblesse des taux d'intérêt, ce modèle n'a pas survécu au retournement des marchés de l'immobilier et du crédit. Si l'Espagne a été touchée par la récession économique avec la même ampleur que la plupart des autres pays, l'évolution de l'emploi la singularise. À partir de 2008, la très nette détérioration du marché du travail a été aussi spectaculaire que l'avait été son redressement entre 1997 et 2007. Sur cette période en effet, grâce à une croissance annuelle du PIB au voisinage de 4 %, supérieure à celles observées au niveau européen, le taux de chômage jusque-là anormalement élevé et qui frappait en 1996 plus de 20 % de la population active, était passé à 13 % en 2001 puis descendu jusqu'à 7,9 % en juillet 2007. Le taux de chômage est reparti à la hausse dès 2008 pour atteindre un pic à 26,2 % en 2013, dépassant en 2010 le niveau qu'il atteignait dans les années 1980. Il était encore de 20,9 % fin 2015 et a baissé à 18,9 % au troisième trimestre 2016, passant ainsi pour la première fois depuis six ans sous la barre des 20 %. L'ajustement s'est faits au travers de la destruction d'emplois, en particulier des contrats temporaires : 3,3 millions d'emplois détruits sur 2008-2013, soit près de 20 % de l'emploi total. Depuis la fin 2013, le rebond de l'activité et la très faible progression des salaires explique le retour des créations d'emplois beaucoup plus que les réformes du marché du travail dont l'appropriation par les acteurs reste limitée (Anne-Braun et al., 2016). Entre la fin 2013 et la fin 2015, le PIB a crû de 5,4 % et l'emploi de 5,3 %. Comme dans les décennies précédentes, la reprise de l'emploi a donc accompagné de manière synchrone celle de l'activité. "
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