"Der freie Verkehr von Gütern und Unternehmen auf dem Europäischen Markt stellt eine Herausforderung für die nationalen Politiken im Bereich Gesundheit und Sicherheit dar. Deshalb wurden diese beiden Themen seit Beginn des europäischen Einigungsprozesses als zentrale Kernbereiche der Europäischen Sozialpolitik angesehen. Über mehrere Jahrzehnte entwickelten die europäischen Institutionen gesetzliche Regelungen mit Mindestanforderungen. Diese Gesetzgebung hat dazu beigetragen, die Situation zwischen den Mitgliedsländern zu harmonisieren und die Arbeitsbedingungen zu verbessern. Während des letzten Jahrzehnts ist diese Entwicklung allerdings zum Stillstand gekommen. Politische und institutionelle Ursachen sind hierfür verantwortlich. Für die Gewerkschaften wird deshalb die Revitalisierung der Gesundheits- und Sicherheitspolitik zu einer zentralen Frage bei der EU-Gesetzgebung werden müssen."

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