"Die Abschaffung der Arbeitslosenhilfe zugunsten der „Grundsicherung für Arbeitsuchende“ („Hartz IV“) hat Eckpfeiler des bundesdeutschen Sozialsystems verschoben. Für Beschäftigte wurde die „Fallhöhe“ bei Arbeitsplatzverlust deutlich erhöht – mit negativen Folgen für die Mobilität auf dem Arbeitsmarkt. Die schlechtere Ausstattung des Grundsicherungssystems mit Fördermitteln, strukturelle Organisationsprobleme der Jobcenter, die geringeren Arbeitsmarktchancen von Hartz-IV-Empfängern sowie ihr Ausschluss von Beitragszahlungen zur Rentenversicherung machen diese zu Arbeitslosen zweiter Klasse. Notwendig ist einerseits eine Stärkung der vorgelagerten Systeme, nicht zuletzt der Arbeitslosenversicherung, und andererseits eine Konkretisierung und Weiterentwicklung der Teilhabeförderung in der Grundsicherung."

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