"El Fondo de Garantía Salarial (Fogasa) es la institución que asegura los créditos laborales de los trabajadores ante la insolvencia empresarial. La implantación de la técnica aseguradora de los créditos laborales surgió, en los países occidentales, por iniciativa guberna- mental y el procedimiento es similar en todos ellos: creación de un organismo o fondo público que asume la responsabilidad de abonar determinados créditos laborales cuando el obligado a ello no es solvente y que se nutre, sólo y exclusivamente, de las aportaciones de aquellos que están expuestos al riesgo de la insolvencia: las empresas. La intervención del Estado en este sentido no sólo ha cubierto un riesgo posible, sino que ha socializado unos daños, ha facilitado la redistribución de la renta entre grupos sociales y regiones españolas, pero, al mismo tiempo, ha podido modificar los comportamientos de algunos agentes económicos. Para algunos subsectores económicos, la garantía de los créditos laborales ha repercutido en las decisiones tanto de trabajadores como de empresarios, que afectan, directamente, al funcionamiento del mercado de trabajo y a la supervivencia sectorial."

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