"La Garantie jeunes, qui vise à permettre l'insertion professionnelle et l'accès à l'autonomie des jeunes ni en emploi, ni en formation et en situation de grande précarité sociale, a été généralisée en janvier 2017 après une phase d'expérimentation ouverte fin 2013. Cette généralisation s'est notamment appuyée sur un ensemble de résultats d'évaluation plutôt favorables, en accord avec les principes de mise en œuvre fixés au départ et avec les grandes orientations des politiques de l'emploi en France et en Europe (telles que l'activation des politiques de l'emploi ou encore l'objectif d'autonomie des bénéficiaires). À bien des égards, le dispositif, sa mise en œuvre et son évaluation peuvent être qualifiés d'innovants : la combinaison d'une garantie de ressources et d'un accompagnement fondé sur la multiplication des expériences en entreprise est relativement nouvelle pour le public des jeunes, même si des dispositifs précurseurs avaient déjà été expérimentés ; les outils d'accompagnement se sont ouverts à des méthodes peu utilisées en France jusqu'alors, en particulier l'accompagnement collectif ; l'évaluation de la Garantie jeunes reposant sur un comité mis en place dès sa création et combinant méthodes quantitatives et qualitatives apparaît à bien des égards exemplaire ; enfin, le dispositif s'inscrit en cohérence avec des orientations européennes, qui fixent des objectifs et principes communs pour les politiques de l'emploi en faveur des jeunes, en laissant aux États-membres le choix des modalités précises de mise en œuvre.

2Au-delà de l'intérêt du dispositif en lui-même, les travaux d'évaluation et les analyses réalisées permettent de revenir sur des questions plus larges portant sur les parcours des jeunes les plus éloignés de l'emploi, les modalités d'accompagnement dans un cadre laissant une place à la diversité des pratiques locales, la pertinence de la garantie de ressources dans les dispositifs d'activation, autant de thèmes qui seront abordés dans ce numéro spécial de la revue Travail et Emploi. Cette introduction revient tout d'abord sur la genèse du dispositif et ses innovations, avant d'aborder les principes et les résultats de son évaluation, qui font l'objet de trois articles du numéro, et une perspective de comparaison européenne, développée dans un quatrième article."

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