"Am 5.5.2021 hat der Interamerikanische Gerichtshof für Menschenrechte sein Gutachten (IAGMR) vor allem zu kollektiven AN-Rechten veröffentlicht. Die Anerkennung insbesondere des Streikrechts als »allg. Grundsatz des Völkerrechts« bedeutet eine weitere wichtige Bestätigung. Aber auch andere kollektive Rechte werden angesprochen und die entsprechenden Fragen – weitgehend in Anlehnung an die ILO-Spruchpraxis – gelöst.
Die Rspr. des IAGMR (und damit auch dieses Gutachten) hat über die Vertragsstaaten hinaus nicht unerhebliche Bedeutung, weil sie von anderen Gerichtshöfen (IGH und besonders EGMR) in ihrer Judikatur berücksichtigt wird und damit mittelbar auch für die Bundesrepublik relevant ist. Die Aussage zum Streikrecht und zur gewerkschaftlichen Vereinigungsfreiheit als »allg. Grundsatz des Völkerrechts« kann für Art. 25 GG auch unmittelbar bedeutsam sein. Vor dem genannten Hintergrund sollen im Folgenden der Rahmen und dann die mit dem Gutachten zusammenhängenden Fragen näher analysiert werden, bevor abschließend auf dessen Bedeutung eingegangen wird.
Wenn schon das internat. Arbeitsrecht in der dt. jur. Literatur und vor allem in der Praxis eine bescheidene Rolle spielt, so gilt das erst recht im Hinblick auf den IAGMR. Das liegt verständlicherweise zunächst einmal an seinem regional begrenzten Zuständigkeitsbereich. Zudem stehen viele seiner Entscheidungen nur auf Spanisch zur Verfügung.
Es kann aber aus rechtvergleichender Sicht sehr ergiebig sein, zu sehen, wie ähnlich gelagerte Fragen von anderen Gerichten, insbesondere den Menschenrechtsgerichtshöfen entschieden worden sind. Gerade bei der Behandlung von menschenrechtlichen Grundsatzfragen lohnt – insbesondere im Hinblick auf den EGMR, aber auch das BVerfG – auch ein Blick über den eur. Tellerrand.

Freedom to Strike and Labour Union Freedom to Form Associations as General Principles of International Law

On 05/05/2021, the Inter-American Court of Human Rights (IACHR) published its expert opinion mainly on collective employee's rights. Recognition of freedom to strike, in particular, as a »general principle of international law« is another significant confirmation. But other collective rights, too, are being addressed, and relevant issues are being solved – mainly in alignment with ILO case law.
Case law of the IACHR (and hence this expert opinion as well) has significant importance beyond the scope of contracting states, because it is taken into account by other courts of justice (ICJ and, in particular, ECtHR) in their judicature, and consequently is indirectly relevant for the Federal Republic of Germany. This statement on the right to strike and the labour union freedom to form associations as »general principles of international law« may also be of direct relevance for Article 25 GG (German Constitution). Against this background, the framework as well as the issues associated with the expert opinion shall be analysed in more detail before the author finally deals with its significance.
If international labour law plays a very modest role in German judicial literature, and mainly in practice, this is even more true with view to the IACHR. This is of course mainly due to its regionally restricted scope of competence. Furthermore, many of its rulings are only available in Spanish.
At the same time, it can be very productive from point of view of comparative law to see how similar issues have been decided by other courts, in particular by courts of human rights. In particular, regarding treatment of human rights-law associated fundamental issues it is worth looking beyond the European nose – in particular with view to the ECtHR, but also the BVerfG (German Federal Constitutional Court)."

Support: Digital