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Endlich ... aber bei weitem nicht ausreichend! Zur geplanten Ratifizierung der Revidierten Europäischen Sozialcharta

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Article

Lörcher, Klaus

Arbeit und Recht

2020

68

7/8

July - August

303-310

European Social Charter ; ratification ; draft

Germany

Human rights

German

Bibliogr.

"Nach über 20 Jahren »sorgfältiger Prüfung« liegt nun der Gesetzentwurf für die Ratifizierung der Revidierten Eur. Sozialcharta (RESC) vor. Damit will die BReg einen Markstein setzen, um eine soziale Ausrichtung auf internat. Parkett vorzeigen zu können, wenn sie im November 2020 für 6 Monate die Präsidentschaft des Europarats übernimmt. Das ist sicher vernünftig. Jedoch ist der Gesetzentwurf davon geprägt, Verbesserungen des innerstaatlichen (v.a. Arbeits-)Rechts auszuschließen und weitgehende Standards möglichst auf dt. Niveau »zurückzustutzen«.
Dem Beitrag liegt der in den BR eingebrachte Gesetzentwurf zugrunde, der seinerseits auf dem Referentenentwurf beruht. Zu letzterem hatte u. a. der DGB kritisch Stellung genommen. Im Folgenden wird zuerst der Inhalt der vorgesehenen Ratifizierung kurz geschildert (II.), weil er nach Auffassung der BReg nicht über das derzeit geltende Recht hinausgeht und insoweit keine näheren Kommentare veranlasst. Anschließend werden die Defizite im Ratifizierungsumfang (III.) ausführlicher behandelt sowie vorgesehene Einschränkungen im Rahmen von sog. »Auslegungserklärungen« bsph. angesprochen (IV.).

On the Projected Ratification of the Revised European Social Charter

After more than 20 years of »due diligence«, we now have a draft law relating to ratification of the Revised European Social Charter (RESC). With this bill, the German government will set a milestone in order to be able to present a social orientation on the international stage, when Germany presides the European Council for 6 months starting from November 2020. This surely is very sensible. However, this draft law is characterized by attempts to exclude improvements of domestic (mainly labour) laws, and »clip the wings« of far-reaching standards back to the German level, if possible
The article bases on the draft law submitted to the Bundesrat (Federal Council of Germany), which in turn bases on a ministerial draft bill. The DGB critically commented on the latter. The article first gives a brief summary of the contents of the projected ratification because – in the opinion of the German government – it does not go beyond the scope of currently applicable law, and insofar does not initiate any further comments. Afterwards, the deficits of the scope of ratification are being dealt with in detail as well as anticipated limitations in the context of so-called »interpretation statements»"

Digital



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