"Seit ihrer Gründung 1919 hat die ILO eine ganze Palette von Arbeitszeit-Übereinkommen verabschiedet, z.B. C 1 (1919) über die Arbeits zeit in der Industrie; C 30 (1930) über die Arbeitszeit in Handel und Büros; C 14 u. 106 (1921 u. 1957) über den wöchentlichen Ruhetag in Industrie und Handel; C 132 (1970) über bezahlten Jahresurlaub. Ihr größtes Problem besteht nicht in unpassenden oder überholten Bestimmungen, sondern in einer teilweise interessengeleiteten Unbekanntheit. Dem lässt sich abhelfen. Seit 100 Jahren laufen aber die von AG-und AN-Seite formulierten Anpassungsforderungen diametral auseinander. Die einen fordern mehr Schutz für Gesundheit und Freizeit, die anderen mehr Flexibilisierung. Deswegen hat die global zusammengesetzte Expertenkonferenz festgestellt, dass die Bestimmungen der bestehenden ILO-Arbeitszeitnormen über tägliche und wöchentliche Arbeitsstunden, Ruhezeiten, Urlaub, Teilzeit und Nachtarbeit im 21. Jahrhundert relevant bleiben und mit dem Ziel der Erleichterung menschenwürdiger Arbeit gefördert werden sollten. Darauf Bezug nehmend hat der ILO-Sachverständigenausschuss 2018 seinen »General Survey concerning working-time instruments« mit wichtigen Schlussfolgerungen vorgelegt. Wie in anderen Rechtsgebieten könnte auch das ILO-Arbeitszeitrecht auf dem Umweg über andere Rechtskataloge größere Relevanz erlangen, etwa über das Recht des Europarats oder der EU. Davon könnte auch Deutschland profitieren, wenn dt. und eur. Gerichte zu einer Auslegung gelangen, die mit Arbeitsvölkerrecht harmoniert.

Rudolf Buschmann: 100 years of ILO-100 years working time

Since its foundation in 1919, the ILO has adopted a whole range of working time conventions, e.g. C 1 (1919) on working time in industry; C 30 (1930) on working hours in commerce and offices; C 14 u. 106 (1921 and 1957) on the weekly rest day in industry and commerce; C 132 (1970) on paid annual leave. Their biggest problem is not in inappropriate or outdated provisions, but in a partially interest-driven anonymousness. This can be remedied. For 100 years, however, the demands made by employers and workers sides have been diametrically divergent. Some demand more protection for health and rest, others more flexibility. Therefore, the Global Expert Conference stated that the provisions of existing ILO standards relating to daily and weekly hours of work, weekly rest, paid annual leave, part-time and night work, remain relevant in the 21. century, and should be promoted in order to facilitate decent work. Referring to this, the ILO Committee of Experts on the application of Conventions and Recommendations submitted its General Survey Concerning Working-Time Instruments in 2018 with important conclusions. As in other areas of law, the ILO working-time law could gain greater relevance via other legal catalogs, such as the law of the Council of Europe or the EU. Also Germany could take benefit of it when German and European courts reach an interpretation that harmonizes with internat. labour law."

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