"Avec la transition vers l'économie de marché, le chômage a rapidement gagné les pays issus de l'URSS, touchant les unes après les autres toutes les catégories sociales, des salariés du complexe militaro-industriel d'abord, aux cadres des institutions financières plus récemment. Peu étudié, ce phénomène présente dans ces pays des spécificités, comme l'instauration de congés administratifs sans solde, la généralisation des emplois à temps partiel ou non déclarés, le non paiement des salaires, toutes pratiques ayant permis aux entreprises de conserver leurs effectifs alors qu'elles tournaient au ralenti. Ces mécanismes d'adaptation et la faiblesse des indemnités expliquent le nombre réduit de chômeurs enregistrés et l'écart important entre les chiffres officiels et la réalité, par ailleurs très contrastée dans les deux pays selon les régions. Sur le marché du travail, les jeunes se trouvent dans une position nettement plus inconfortable que leurs parents durant la période soviétique et ils sont nombreux à ne pas trouver d'emploi corres- pondant à leurs qualifications. Enfin, la formation destinée à aider les chômeurs à se reconvertir professionnellement est encore peu développée, manque cruellement de moyens et est souvent sans rapports avec les besoins du marché du travail."

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