"Die Schweizer Gerichte und damit auch das Bundesgericht haben sich im internat. Vergleich schon sehr früh offen für Völkerrecht gezeigt. Bisher hat dabei aber das ILO-Recht eher eine sekundäre Rolle gespielt. Das hat sich seit Dezember 2017 mit dem Leitentscheid BGE 144 I 50 zu den Zutritts- und Informationsrechten der Gewerkschaften geändert. Mit diesem Urteil hat das höchste Schweizer Gericht gleich 3 Punkte festgehalten, die mit Blick auf die Entwicklung der Doktrin nicht unterschätzt werden sollten: Gewerkschaften haben ein aus der Koalitionsfreiheit resultierendes Informations- und Zutrittsrecht zu den Betrieben.

Dieses leitet sich v.a. aus Art. 11 EMRK her. Zur Konkretisierung der darin erwähnten Gewerkschaftsfreiheit sind die einschlägigen ILO-Standards und Instrumente, insbes. die Übereinkommen 87 und 98 sowie die Praxis des Ausschusses für Gewerkschaftsfreiheit und die Empfehlungen des ILO Sachverständigenausschusses für die Durchführung der Übereinkommen und Empfehlungen (CEACR), beizuziehen. Diese erhalten so einen direkten Eingang in die Schweizer Rechtsprechung.

Luca Cirigliano: The changing reception of ILO standards in Swiss legal authority

Swiss jurisdiction and therefore the Bundesgericht were open-minded regarding international law compared to other countries quite early. So far, ILO law has played only a secondary role. This changed with the landmark ruling BGE 144 I 50 concerning the trade unions' right of access and information of December 2017. In this judgement, the highest Swiss court stated 3 important points that cannot be underestimated. Trade unions do have a right to access and information to plants based on the freedom of association. This mainly derives from Art 11 ECHR. In order to specify the substance of the trade-union freedom mentioned in it, ILO-standards and instruments like Convention 87 and 98 as well as the case law of the Committee on Freedom of Association and the Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendations (CEACR) have to be taken into account. Consequently, they enter Swiss legal authority directly.

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