"L'Europe s'est construite au travers de multiples crises. L'Acte unique et le traité de Maastricht n'ont toujours pas résolu la question posée depuis un demi-siècle : intergouvernementalité ou supranationalité ? Peu à peu, au fil des compromis, le rôle des différents acteurs (commission, conseil, parlement) se précise. Mais l'équilibre actuel est instable et les débats sur le noyau dur, l'élargissement aux pays de l'Est, la réforme des institutions, accentuent les clivages et les interrogations sur la logique ultime de la construction européenne."

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