"La plus grande part des études de l'état, qu'elles soient socio-historiques, logiques ou philosophiques, partent d'un essai de définition et décrivent et expliquent ses transformations actuelles en utilisant un modèle à deux étapes (avant/après). Plutôt que de suivre ce chemin je commence par trois des grandes sous-disciplines de la science politique, la sociologie politique et économique, l'analyse des politiques publiques et la théorie politique, et tire de leurs approches leurs visions de l'état, un produit de conflits, un ensemble d'aires et de secteurs de policy-making, un centre institutionnel doté de valeur symbolique. Les hybridations des trois perspectives sont alors esquissées et quelques conclusions sont tirées en ce qui concerne l'analyse comparative et la distinction entre gouvernement et gouvernance."

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