"Concentrandosi sugli anni ‘90, questo saggio adotta una prospettiva a più livelli che collega le trasformazioni della politica economica nazionale con i cambiamenti avvenuti a livello locale e regionale. Per quanto riguarda le trasformazioni della politica economica nazionale, si evidenzia l'emergere del cosiddetto "riformismo incompleto", modello caratterizzato dalla realizzazione di alcune riforme efficaci nella flessibilità del lavoro e del welfare, ma che affronta in maniera carente altre aree politiche quali l'innovazione, la produttività, la qualità dell'occupazione e l'istituzione di una rete di sicurezza per i lavoratori esposti a nuovi rischi sociali. Per quanto riguarda i cambiamenti a livello locale, viene sottolineato che ci sono stati cambiamenti sia nella regolamentazione locale che nell'organizzazione produttiva i quali hanno mostrato una notevole resilienza ma che non sono stati in grado di superare i vincoli forniti dall'assenza di politiche nazionali ben mirate.'"

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