"Prévue par la Loi organique relative aux lois de finances (LOLF), votée le 1er août 2001, l'introduction de la démarche de performance dans la gestion publique est une innovation majeure en France. Elle implique que la culture de moyens qui prévalait jusque-là soit abandonnée au profit de la culture de résultats. Les deux tiers des pays membres de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) l'ont déjà adoptée. Ils sont désormais conduits à évaluer l'action publique et à mettre en place des programmes annuels de performance (PAP). Un dispositif du même type, prévu dans le cadre de la LOLF, offre aux différentes administrations françaises plusieurs indicateurs destinés à la mesure de la performance. Si ce dispositif est prometteur, il est toutefois, précise l'auteur, insuffisant, puisqu'il cherche davantage à évaluer l'efficacité (53 % des indicateurs) que l'efficience (29 %) et la qualité (18 %)."

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