"La lutte contre la pauvreté fait partie des principaux objectifs de la politique sociale de l'Union européenne : le socle européen des droits sociaux en atteste, qui fait figurer parmi ses "principes clés" la nécessaire garantie d'un "revenu minimum adéquat" ainsi que "d'un accès effectif aux biens et aux services" à ceux qui ne disposent pas de ressources suffisantes pour vivre dans la dignité à tous les stades de la vie. Depuis que le socle sert également d'ancrage et de boussole aux orientations sociales du semestre européen, les objectifs de convergence des politiques économiques, fixées dans le cadre de I'UEM, et l'évaluation des politiques économiques nationales qui en découle font également une large place à la résorption de la pauvreté. Dans le socle européen des droits sociaux, l'adhésion européenne à la théorie "d'activation" des dépenses sociales n'a rien perdu de sa force : pour ceux qui peuvent travailler, indique le document "les prestations de revenu minimum devraient être combinées à des incitations à (ré)intégrer le marché du travail". "

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