El campo de aplicación del Reglamento 883/2004
Garciá de Cortázar y Nebreda, Carlos
Revista del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
2006
64
51-62
EU Regulation ; social security
Social security - Legal aspects
http://www.mtas.es/publica/revista/default.htm
Spanish
"El Reglamento 1408/71 constituye, probablemente, el instrumento comunitario más utilizado por los ciudadanos europeos y, a la vez, menos conocido y reconocido. Probablemente, esta falta de aprecio sea debida a la complejidad y dificultad de sus normas. En efecto, la coordinación de los regímenes de Seguridad Social requiere unos ajustes técnicos muy precisos lo que conlleva disposiciones y procedimientos muy poco accesibles y visibles para los beneficiarios de las normas comunitarias. Además, la ampliación de las Comunidades de seis a veinticinco, los cambios legislativos introducidos en los ordenamientos nacionales, la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de Luxemburgo y la evolución de la propia protecci ón social europea, han tenido como consecuencia la modificación casi anual del Reglamento 1408/71, convirtiendo este texto en un jeroglífico de arcanos comprensible únicamente para iniciados y sectarios. Por ello, y en aras a la transparencia y a la simplificación, resultaba imprescindible un nuevo concepto de Reglamento que respondiera con más adecuaci ón y precisión a las actuales necesidades de los ciudadanos europeos. Y esa tarea correspondió a la Presidencia española de 2002 que encaró este desafío con éxito y acierto. El presente artículo explica, desde la proximidad y desde la experiencia práctica del autor, la nueva esencia del Reglamento y examina con detalle los Títulos I y II, Disposiciones Generales (campo de aplicación personal y material) y Determinación de la Legislación aplicable. "
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