Arbeit und Recht - vol. 68 n° 4 -
Arbeit und Recht
"Angesichts neuerer Entwicklungen im eur. und dt. Vergaberecht und Entsenderecht haben mehrere Bundesländer ihre Tariftreuegesetze novelliert oder sind im Begriff dies zu tun. Hierdurch sollen öff. Auftragnehmer dazu verpflichtet werden, sich bei der Auftragsausführung auch an solche TV zu halten, die nicht allgemeinverbindlich, sondern »nur« repräsentativ sind, um auf diesem Weg das Tarifvertragssystem zu stabilisieren. Der Beitrag bejaht auf der Grundlage der Tariftreueentscheidung des BVerfG von 2006 die Vereinbarkeit solcher Regelungen mit der Koalitionsfreiheit gem. Art. 9 Abs. 3 GG. Sodann geht der Beitrag auf die Frage der Unionsrechtskonformität ein. Insoweit nimmt er zum einen zur vergaberechtlichen Zulässigkeit entsprechender Vorschriften Stellung. Hierbei befürwortet er vor dem Hintergrund des RegioPost-Urteils des EuGH von 2015 als bedeutende Weiterentwicklung des Rüffert-Urteils von 2008 insbesondere die Kohärenz sowie die Erforderlichkeit und Angemessenheit dieser Art von Tariftreueregelungen. Zum anderen ist auch die entsenderechtliche Zulässigkeit zu bejahen, was sich bereits aus der RegioPost-Entscheidung, darüber hinaus aber auch aus der neu gefassten Entsenderichtlinie (EU) 2018/957 ableiten lässt. Allerdings steht ein »Test« dieser Konzeption vor dem EuGH noch aus. Bei alledem sollte ein TV (nur) dann als repräsentativ qualifiziert werden, wenn er in seinem Geltungsbereich das Arbeitsleben nennenswert prägt.
Perspectives for Further Development of Collective Agreement Compliance Laws
With view to the latest developments in the European and German public procurement and posting of workers laws, several federal states have amended their collective agreement compliance laws, or are about to do so. This is to obligate public contractors, relating to performance of contracts, to comply with collective bargaining agreements which are not generally binding, but »merely« representative, in order to stabilize the collective bargaining agreement system. This article affirms compatibility of such provisions with the freedom of coalition pursuant to Article 9 (3) GG (German constitution) basing on the decision of the BVerfG (German constitutional court) of 2006 relating to collective agreement compliance. Then this article deals with the issue of conformity with European law. Insofar it tackles the problem of public procurement law-related admissibility of relevant provisions on one hand. It affirms, in particular, coherence as well as necessity and appropriateness of this type of collective agreement compliance regulations against the background of the RegioPost judgment of the EuGH (European Court of Justice) of 2015 as a significant development of the Rüffert judgment of 2008. On the other hand, also a posting of workers law-related admissibility is to be answered in the affirmative which can be derived already from the RegioPost decision, but furthermore also from the revised text of the Posting of Workers Directive (EU) 2018/957. However, a »testing« of this concept before the EuGH is yet to come. Anyway, a collective bargaining agreement should only be qualified as representative if it considerably forms the work life within its scope of applicability."
"Angesichts neuerer Entwicklungen im eur. und dt. Vergaberecht und Entsenderecht haben mehrere Bundesländer ihre Tariftreuegesetze novelliert oder sind im Begriff dies zu tun. Hierdurch sollen öff. Auftragnehmer dazu verpflichtet werden, sich bei der Auftragsausführung auch an solche TV zu halten, die nicht allgemeinverbindlich, sondern »nur« repräsentativ sind, um auf diesem Weg das Tarifvertragssystem zu stabilisieren. Der Beitrag bejaht auf ...
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