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Courrier des Pays de l'Est - n° 1040 -

Courrier des Pays de l'Est

"Dans la Tchécoslovaquie de l'après 1989, la réforme du système de protection sociale ne fut pas une priorité, d'autant que les problèmes sociaux n'y apparaissaient pas aussi aigus que dans d'autres pays entrés en transition. Mais l'illusion d'une homogénéité de la société s'est dissipée vers le milieu des années 1990, lorsque vint l'heure des choix entre les modèles européens (suédois et bismarckien) et anglo-saxons, avec aussi en toile de fond l'entrée dans l'Union européenne. Malgré le peu d'empressement de la classe politique à réformer en profondeur, un débat eut lieu et la notion d'Etat-Providence résiduel commença à émerger, c'est-à dire moins de dépenses publiques et plus de participation individuelle et la fin de la couverture universelle, que ce soit pour les retraites, les prestations sociales, désormais ciblées et sous conditions ou dans le secteur de la santé. Mais les arbitrages sont difficiles entre la droite très libérale et les sociaux-démocrates. Malgré des incohérences et l'absence totale de concertation nationale durant les années 1990, dans l'ensemble le piège de la pauvreté a été évité, voire même une certaine générosité préservée, au moins jusqu'en 2000. Mais depuis, la «nouvelle pauvreté» progresse et les acteurs, tant institutionnels que professionnels, restent aux abonnés absents. Pour l'instant, cet état de stagnation semble apparemment convenir aussi bien à la classe politique qu'à la population."
"Dans la Tchécoslovaquie de l'après 1989, la réforme du système de protection sociale ne fut pas une priorité, d'autant que les problèmes sociaux n'y apparaissaient pas aussi aigus que dans d'autres pays entrés en transition. Mais l'illusion d'une homogénéité de la société s'est dissipée vers le milieu des années 1990, lorsque vint l'heure des choix entre les modèles européens (suédois et bismarckien) et anglo-saxons, avec aussi en toile de fond ...

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V

Revue française des affaires sociales - n° 3 -

Revue française des affaires sociales

"La question qui nous intéresse est la suivante : comment les systèmes de protection sociale peuvent-ils en même temps relever le défi du développement économique sur le long terme, lequel implique de nouvelles dépenses sociales et de répondre à la demande permanente d'austérité ? Cette exigence de contrainte fiscale a encore été accrue récemment par la crise financière et économique. La stratégie d'investissement social peut-elle être une solution ? Cet article examine la stratégie d'investissement social de la République tchèque pendant et après la crise. Nous nous intéresserons aux secteurs les plus pertinents du point de vue des investissements sociaux, à savoir l'éducation, les politiques actives du marché du travail (PAMT), l'accueil des jeunes enfants, l'aide aux familles (y compris la garantie d'un revenu minimum) et le logement. Les travaux montrent que le programme d'investissement social mis en place par l'Union européenne (UE) en 2013 n'a eu aucun effet sur le discours politique en République tchèque. Néanmoins, malgré le rééquilibrage budgétaire et la réduction des dépenses publiques intervenus depuis, on observe des signes de changement dans la conception des stratégies d'investissement social dans ce pays. Parmi les facteurs de ce changement, nous pouvons citer les attentes en matière de productivité, les pressions et les financements de l'UE, ainsi que des changements intervenus dans les politiques nationales."
"La question qui nous intéresse est la suivante : comment les systèmes de protection sociale peuvent-ils en même temps relever le défi du développement économique sur le long terme, lequel implique de nouvelles dépenses sociales et de répondre à la demande permanente d'austérité ? Cette exigence de contrainte fiscale a encore été accrue récemment par la crise financière et économique. La stratégie d'investissement social peut-elle être une ...

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Mitbestimmung - n° 10 -

Mitbestimmung

"Tschechien: Gewerkschaften, Studenten und soziale Bewegungen protestieren gemeinsam gegen Sozialabbau und eine korrupte Regierung. Die Metallgewerkschaft OS Kovo sieht in dem Bündnis die Chance für eine Erneuerung."

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Labour. Review of Labour Economics and Industrial Relations - vol. 26 n° 4 -

Labour. Review of Labour Economics and Industrial Relations

"In this paper, we study the effects of inward foreign direct investment (FDI) and trade on relative skilled labour demand in Poland, Hungary, and the Czech Republic. Our estimates show significant heterogeneity in the FDI effect across the three economies: the effect is always significantly positive for Hungary, weakly negative for Poland, and negligible for the Czech Republic. As to trade, we find much more homogeneity in coefficient estimates, which are generally negative for all countries, although significant only in the case of Hungary."
"In this paper, we study the effects of inward foreign direct investment (FDI) and trade on relative skilled labour demand in Poland, Hungary, and the Czech Republic. Our estimates show significant heterogeneity in the FDI effect across the three economies: the effect is always significantly positive for Hungary, weakly negative for Poland, and negligible for the Czech Republic. As to trade, we find much more homogeneity in coefficient ...

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Labour. Review of Labour Economics and Industrial Relations - vol. 18 n° 1 -

Labour. Review of Labour Economics and Industrial Relations

"After an initial decline in the level of real minimum-wage rates, there were series of unusually large increases in their levels — 70 and 50 per cent — during the years 1999–2002 in the Czech and Slovak Republics, respectively. Using information from matched employee–employer data sets, we look at the impact of minimum-wage hikes on both wages and employment. Our results suggest that there are some, but not substantial, job losses in reaction to minimum-wage hikes and that the impact on firm wages is rather large, implying that further increases of similar magnitude might very well have negative consequences for employment."
"After an initial decline in the level of real minimum-wage rates, there were series of unusually large increases in their levels — 70 and 50 per cent — during the years 1999–2002 in the Czech and Slovak Republics, respectively. Using information from matched employee–employer data sets, we look at the impact of minimum-wage hikes on both wages and employment. Our results suggest that there are some, but not substantial, job losses in reaction ...

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Courrier des Pays de l'Est - n° 1039 -

Courrier des Pays de l'Est

"Traumatisé par l'éclatement violent de la République socialiste fédérative de Yougoslavie (1990-1996), l'espace qui, géographiquement, englobe les Etats de l'Europe du Sud-Est est devenu le théâtre, depuis la seconde moitié des années quatre-vingt-dix, d'une pléiade de coopérations diverses et variées. Abordées dans cet article d'un double point de vue, spatial d'une part, privilégiant par conséquent l'approche territoriale, et institutionnel, d'autre part, car reposant sur des initiatives étatiques, ces coopérations à géométrie variable vont des plus concrètes aux plus inabouties. La plupart sont financièrement soutenues, voire initiées, par des programmes de l'Union européenne, essentiellement les programmes Interreg dont une des composantes (Interreg III B) réunit dans un seul espace les territoires de l'Europe du Sud-Est, de l'Europe centrale, de l'Adriatique et du Danube (CADSES). Cet espace se décompose en toute une série de coopérations allant de l'Initiative au groupe de travail en passant par l'enceinte la plus connue et la plus large : le Pacte de stabilité pour l'Europe du Sud-Est. L'un des principaux points positifs, et non des moindres dans une région qui recèle encore de fortes tensions politiques et sociales alimentées par un sous-développement économique marqué, est la diversité des acteurs impliqués. Responsables politiques locaux, agents économiques privés, associations s'efforcent, ensemble, d'initier des projets locaux à partir des besoins du terrain selon une démarche bottom up encore très peu usitée. La formule des eurorégions dont l'auteur fait ici l'inventaire fournit un cadre apparemment idéal, porteur de dynamiques transfrontalières qui, fortement encouragées par l'UE, sont, selon les cas, plus ou moins formalisées."
"Traumatisé par l'éclatement violent de la République socialiste fédérative de Yougoslavie (1990-1996), l'espace qui, géographiquement, englobe les Etats de l'Europe du Sud-Est est devenu le théâtre, depuis la seconde moitié des années quatre-vingt-dix, d'une pléiade de coopérations diverses et variées. Abordées dans cet article d'un double point de vue, spatial d'une part, privilégiant par conséquent l'approche territoriale, et institutionnel, ...

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Courrier des Pays de l'Est - n° 1050 -

Courrier des Pays de l'Est

"2004 et 2005 pourraient être qualifiées chacune d' «annus horribilis» ou d'avoir connu le «niveau zéro» en politique intérieure. Trois gouvernements d'une même coalition (sociaux-démocrates, chrétiens-démocrates et libéraux) ont dû être remaniés, en grande partie du fait de dissensions au sein même de la social-démocratie, à la suite d'échecs électoraux, mais aussi dans la coalition, les chrétiens-démocrates étant tentés de répondre à l'appel de l'opposition conservatrice (ODS), grand vainqueur des élections régionales de 2004, et ne pardonnant rien au pouvoir en place. De son côté, le chef de l'Etat, V. Klaus, toujours président d'honneur de ce parti, n'a rien fait pour calmer le jeu, gardant l'espoir de la mise en place d'un régime présidentiel (ou semi). Cette difficile cohabitation a été avérée lors des débats sur le traité constitutionnel européen, avec des membres du gouvernement favorables au «oui» et un Président affichant ouvertement son euroscepticisme et partisan du «non». En cette 15e année de régime démocratique dans les Pays tchèques, les interrogations n'ont pas manqué sur l'état de la société, notamment la corruption et l'immigration, les relations entre l'Etat et les Eglises, sur le passé proche et lointain. Les crises politiques successives, qui ont gelé les grands dossiers sur les réformes des retraites et de la santé, n'ont cependant pas ralenti la marche de l'économie, dont les résultats sont plus que satisfaisants, avec notamment une nette amélioration du commerce extérieur, la fin des grandes restructurations, une baisse du chômage, une faible inflation et une monnaie forte. Les seules ombres au tableau sont les déficits publics chroniques et l'apparition palpable d'une pauvreté, jusque-là «invisible»."
"2004 et 2005 pourraient être qualifiées chacune d' «annus horribilis» ou d'avoir connu le «niveau zéro» en politique intérieure. Trois gouvernements d'une même coalition (sociaux-démocrates, chrétiens-démocrates et libéraux) ont dû être remaniés, en grande partie du fait de dissensions au sein même de la social-démocratie, à la suite d'échecs électoraux, mais aussi dans la coalition, les chrétiens-démocrates étant tentés de répondre à l'appel ...

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Socio-Economic Review - vol. 3 n° 1 -

Socio-Economic Review

"The article offers an explanation for variations in the effectiveness of trade unions to obtain legislative and policy concessions in peak-level tripartite negotiations in post-communist East Central Europe. It shows that standard interpretations for such variations—focused on structural legacies, modes of transition, political cycles and institutional differences—cannot account for the problem at hand. Instead, I argue that the sources of these variations are to be attributed to distinct paths of state–labour relations, which are the product of continuous strategic interactions that crucially depend on power dynamics between the main actors. To present a mechanism through which these paths evolve, the article sketches a model of government–union interactions that combines institutional and behavioural variables. I propose a set of hypotheses regarding the conditions that determine initial choice of strategies and factors that influence continuation or modification of these strategies later on. By analysing the cases of the Czech Republic, Hungary and Poland, the article further illustrates how these interactions shape tripartite institutions in such a way that they start reflecting accentuated power disparities between the contending actors, thereby limiting future choice sets for weaker actors."
"The article offers an explanation for variations in the effectiveness of trade unions to obtain legislative and policy concessions in peak-level tripartite negotiations in post-communist East Central Europe. It shows that standard interpretations for such variations—focused on structural legacies, modes of transition, political cycles and institutional differences—cannot account for the problem at hand. Instead, I argue that the sources of ...

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Courrier des Pays de l'Est - n° 1033 -

Courrier des Pays de l'Est

"Les réformes engagées depuis 1990, analysées ici avec comme point d'entrée privilégié les communes rurales et rurales-urbaines, ont peu à peu introduit les principes du modèle institutionnel occidental, inspirés de la Charte de l'autonomie locale, adoptée par le Conseil de l'Europe en 1985. Dans un premier temps, elles n'ont concerné que le niveau communal, pour être appliquées ensuite à d'autres échelons territoriaux. Après un temps d'apprentissage nécessaire, ce modèle est désormais bien implanté, selon des configurations communes ou propres à chaque pays, que ce soit en Hongrie, Pologne ou République tchèque. Partout, les communes sont des entités juridiques qui disposent du droit de propriété, ont des revenus propres et un budget indépendant. Elles ont partout des compétences propres, mais d'autres peuvent leur être déléguées par l'Etat. Elles ont des ressources partagées, propres (peu élevées) et des subventions et dons de l'Etat. Après avoir évoqué le système électoral, montré le renouvellement des élites, le début de la professionnalisation des maires, ce qui suppose leur stabilité, et l'arrivée de nouveaux acteurs du pouvoir sur la scène locale (nouveaux entrepreneurs, «notables», agriculteurs...), l'auteur s'interroge sur le degré réel de participation aux affaires locales : si les votants sont peu nombreux aux élections et les partis politiques peu implantés, elle remarque une véritable renaissance de la vie associative locale, dont les membres s'impliquent fortement, notamment en Pologne, dans la gestion communale."
"Les réformes engagées depuis 1990, analysées ici avec comme point d'entrée privilégié les communes rurales et rurales-urbaines, ont peu à peu introduit les principes du modèle institutionnel occidental, inspirés de la Charte de l'autonomie locale, adoptée par le Conseil de l'Europe en 1985. Dans un premier temps, elles n'ont concerné que le niveau communal, pour être appliquées ensuite à d'autres échelons territoriaux. Après un temps d...

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